据加拿大《星岛日报》报道，加拿大联邦公民移民部长康尼24日公布，移民部由4月1日起设立一项着眼延揽海外高端精英人才和企业家的新“创业”移民计划(Start-up Visa Programe)，鼓励海外企业家赴加拿大创办高科技企业，这将是加国企业家移民制度的重大改革之一。

    这项计划试行五年，做法是海外企业家先要向加国的创业基金或投资公司，申请取得对其创业计划的支持和资助。获得立项批准后上报移民部提交企业家移民申请，之后赴加创建公司。

    康尼表示，这项计划不仅旨在吸引全球各地精英来加创业，提供就业及增加加国企业的全球竞争力，更希望在创业人士与加国创业基金及投资者之间牵线搭桥，令创业者找到资金和其它创业资源，令投资者找到杰出的人才和创业项目。

    康尼明确表示，这项计划延揽的主要目标是高端高科技创业人才，类似美国硅谷或其它高科技行业工作的全球尖端人才，希望他们可以赴加创建有全球竞争力的高端公司，创造数十上百的就业机会。他指在以往的企业家移民计划下，申请人投资30万元，在当地买一个便利店或食档，雇用一名工人给其最低工资，几年后即可获企业家永久居民身份。更有无良移民顾问通过“纸上公司”，替申请者骗取企业家移民身份，新的企业家移民计划与此截然不同。

    提供资金和资源协助

    康尼表示，许多在美国的高科技人才，特别是来自亚洲的精英，只持有美国临时工作签证无法定居。美国也在改变有关政策希望留住这些人才。加拿大希望走在美国之前。康尼表示计划亲自与加国业界人士前往硅谷摇旗吶喊，推广加拿大这项新的创业移民项目，告诉那些未来的“比尔盖茨”Bill Gates，加拿大欢迎他们前往创业，可以提供他们永久居留，还可以提供其创业资金和其它创业资源协助。

    报道指出，移民部现时指定两个机构协助审批海外企业家的创业计划。一是加拿大创业资金和私募基金协会(Canada''s Venture Capital & Private Equity Association)；另一是“加拿大天使投资基金组织”(National Angel Capital Organization)。另有一间机构“加拿大创业辅导协会”(Canadian Association of Business Incubation)日后也将成为移民部指定伙伴。

    4月1日接受申请

    上述三机构将指定其下属的投资集团、天使投资基金或是创业辅导机构，接受及评估海外企业家的创业计划和可行性，承诺提供投资和协助，并确保这些日后创业的公司符合加拿大的工业标准。这些机构也将协助移民部对申请人的移民资格进行审批。移民部稍后会公布对企业家移民申请人的学历、语言及资金要求。

    康尼指这项企业家创业移民计划将于4月1日起接受申请。在五年试行期间，移民部每年订立配额2,750人。不过预计今年首年获审批者可能仅数百人，以后会逐年增加。他希望申请个案能在数个月内获得处理和审批。

    移民部指在初始阶段宁可重质不重量，保证获批的企业家具高质素，增加赴加成功创业的机会。如若五年试行证实成功，移民部将把它作为一项正式的经济类移民类别。联邦移民部已在2011年7月暂停接受旧体制下的企业家移民申请，目前无计划撤销申请限令。