“我们给外国专家办个证来来回回折腾好久都办不好，怎么这么难？”国务院第十四督查组在江西南昌召开企业座谈会时，一家企业负责人不经意间对外国人才“办证难”的“吐槽”，引起了督查组的重视。

会后，督查组安排专人与他进行一对一深入访谈。原来，企业在为引进的马来西亚籍专家办理在华工作许可证时，经历了审批时限过长、一次性告知义务未落实、咨询电话无人接听、“无犯罪记录证明”难开具等窘境，一个月来多次往返国内国外仍未办好。

经核查了解，7月24日，企业通过系统提交了该专家的申请材料。此后，企业经办人员20余次拨打南昌市政务服务中心窗口咨询电话催办，仅接通一次，被告知其经办人正在休假。经过耗时6个工作日的受理审核，申请材料于8月1日被退回，原因是“无犯罪记录证明”等六个材料不符合要求。

因该专家此前曾在广东东莞工作过，除了已经提供的“国外无犯罪记录证明”外，还需上一工作地派出所出具“国内无犯罪记录证明”。据了解，由于普遍缺乏统一规范和实施细则，国内绝大多数派出所都无法为外籍人士出具该证明，该专家赴东莞后无功而返。后经与审批人员沟通协调，由南昌这家企业为其出具“无犯罪记录担保证明”作为替代。

8月10日，企业补齐材料后第二次在网上提交申请。因咨询电话仍无人接听，8月15日企业人员再赴窗口催办，经办人提出必须由企业负责人在已盖有公司印章的“无犯罪记录担保证明”上签字，同时“国外无犯罪记录证明”还要马来西亚公证机构进行公证。8月17日，申请材料第二次被退回，该专家只得再次返回马来西亚办理公证。

经督查组了解，公证并非审批材料的必备要素，现有证明材料已经得到当地政府部门和中国大使馆的认证，符合受理要求。

该企业人员表示，一个多月时间反复折腾，多次往返国内国外办理相关证明材料，耗费了大量时间和精力。“他是我们公司的急缺人才，引进过来不容易，我们也怕这样搞来搞去把人家吓跑了。”

针对督查组反馈的问题，南昌市行政审批局高度重视，深刻查找剖析原因，立行立改。第二天，有关部门即为该专家办理完外国人来华工作许可证，市行政审批局负责同志赴该公司上门道歉。随后，南昌市行政审批局召开全局干部职工大会，对督查组反馈的问题进行通报，对相关责任人员作出严肃处理。同时，在全局开展制度落实大排查、大整顿，并由局领导带队分片走访企业，听取对审批服务的意见建议，主动为企业排忧解难，进一步提升服务质量和水平。