“江西省突出贡献人才”、南昌大学教授江凤益（左一）主持的《硅衬底GaN基发光二极管》项目催生晶能光电（江西）有限公司，在国际上率先实现了硅衬底LED芯片的批量生产。图为江教授在晶能光电作技术指导。

 近年来，江西省大力推进人才管理改革试验区建设，推动人才跟着产业发展、围绕创新聚集，使人才结构与该省产业结构升级、经济结构优化、协同创新发展相适应，为江西省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供人才支撑。

推进平台创新 拓宽发展空间

今年，该省出台《关于进一步推进人才管理改革试验区建设的实施意见》，综合考量各地近几年在人才集聚、人才创新、人才使用等方面的成效，对人才管理改革试验区作出适当调整，将试点单位由原来的5个调整为10个，涵盖市、县、开发区、国企、高校等资源禀赋差异性较大的各类主体。每个试验区根据自身实际、功能定位和发展方向，改革略有偏重，突出自身特色。南昌市围绕“龙头昂起、推进昌九一体化”目标，着重打造助推核心增长极的创新型人才基地；江铜集团公司从现代企业管理改革出发，着重探索大型国企人才队伍建设；江西师范大学着重构建产学研结合示范区。

　　为着力破解江西高端人才和重点产业重点领域人才严重不足的“不够用”问题、人才与经济社会发展需要相脱节的“不适用”问题、有些人才“不能用”问题，江西深入实施了“赣鄱英才555工程”等重大人才工程和院士工作站等科研创新平台建设，着重培养和造就创新创业型领军人才、在国内外有影响的高端帅才和高水平创新团队。南昌市开展了“洪城2222”人才工程，突出培养、引进和使用创新创业人才，实现人才工作由“筑巢引凤”到“小苗带土移栽”。新余市的力德风电、赛维公司和新钢公司建立了三家院士工作站，引进5名院士签约进站。

突出制度创新 凸显政策优势

江西省实施差异化人才战略，真正把资源资金用在刀刃上，实现集成效用最大化。

　　充分给予人才管理改革试验区适当“倾斜”和特殊政策，在申报“赣鄱英才555工程”、“主要学科学术和技术带头人”、“百千万人才工程”、“政府特殊津贴专家”等重大人才工程、重大科研项目、重大科技计划时，对试验区实行单列，个别项目可适当放宽评审评选条件。对遴选引进的“千人计划”、“外专千人计划”等人才，省财政给予每位人才1000万元的创新创业事业发展资金支持。试验区内领军人才和高端人才参加国际学术会议、交流访问、出国（境）培训、短期进修等，外事部门优先审批。南昌市通过“洪城特聘专家”引进工程，为晶能光电、泰豪科技、特康科技等企业引进30余名科技攻关人才，市政府奖励每人30万元。

　　充分发挥人才管理改革试验区的试验田作用，用足用活政策，搅动一池春水，激发人才活力。江西在健全“即时受理、直接办理、无须请示、事后备案”工作协调机制的基础上，重点建好“激励导向分配、科研成果转化、科技金融创新”三项机制，鼓励试验区在提升企业自主创新能力、构建产学研联盟、创新人才评价与激励机制等方面大胆创新，探索人才、岗位、项目、资本相结合的人才开发新模式。南昌国家经济技术开发区出台《关于鼓励支持企业自主创新的若干政策》，对24家企业的184名高管或高层次技术人才兑现了个人所得税奖返。推进试验区开展股权激励试点和高校扩大职称自主评审权试点，以科技成果投资、对外转让、合作转化、作价入股的项目收益分成等方式对企业经营者和科技人才实施股权激励和分红激励，引导人才在经济社会发展中多做贡献。

　　充分认识人才管理试验区的生态特性，营造一种适合创新者成长的环境。江西转变观念，摈弃求全责备评价人才的陋习，充分尊重人才管理的客观规律和人才的特有属性，给人才以空间，形成鼓励创新、宽容失误、包容个性、竞争合作、组织开放的人文社会环境。

注重服务创新 优化工作环境

江西省通过发挥政府在服务人才中的宏观调控作用、用人单位在人才资源开发中的主体作用、市场在人才资源配置中的基础性作用和社会组织服务人才的桥梁纽带作用，形成各方参与的人才工作大格局。

　　当前，各试验区普遍将人才工作列为“书记工程”，明确相关机构承担人才管理改革试验职能，确保有专人从事人才服务工作。通过整合部门资源、购买社会服务、建立人才档案、提供代办服务、搭建交流平台等方式，实现对人才的“一站式”服务和个性化服务。各试验区在人才公寓、配偶安置、子女入学、培训培养、医疗保健、学术休假等方面都出台了不少特殊政策和优惠待遇，解决了高端人才的后顾之忧，让人才有更强烈的归属感。新余市采取BT模式建设人才公寓，首批360套即将投入使用；共青团开辟“绿色通道”，对副高以上职称等人员来市工作给予直接落户政策；南昌大学则根据紧缺专业人才配偶的实际情况，为配偶安置提供了三种选择方案。（通讯员 江祖言）