实施人才优先发展战略以来,特别是实施《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》以来,各地积极实施和推进领军人才工程,出台多项优惠政策和奖励措施,扶持和鼓励高层次领军人才创业创新,有力地发挥了领军人才在经济建设和社会发展中的示范、引领作用。
甘肃省对领军人才实行结构分制和业绩成果总积分相结合的考核评价办法,是动态管理领军人才的积极探索与尝试。遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,加快人才发展体制机制创新,这是我国人才发展的战略重点。对领军人才进行任期考核,是改进人才管理方式的体现,是通过完善人才工作管理体制,从而激发各类人才创新创造活力的有力之举。
对领军人才的投入、产出创造效益情况进行科学的评估,将人才效益最大化,有利于鼓励领军人才投身经济社会建设第一线,多搞项目、多出成果,形成以贡献和业绩为导向的人才使用机制。通过考核,可以对人才创新业绩、创新能力减弱的原因进行及时的分析和评估,进而提供有针对性的指导和帮助,及时将更具有创新能力和业绩的人才补充到领军人才的角色上来,从而促进人才队伍的良性发展。
对领军人才的考核在保证客观的基础上,需要更加科学合理。应设置系统化的考核体系和多维的考核指标,认真研究量化指标,做到定性考核和定量考核相结合。用科学发展观的要求,拓展和丰富考评的内涵,把考评的落脚点放在推进领军人才创业创新和成果转化上。
对领军人才的考核,还需注意尊重人才成长规律,根据不同领域的现实状况和发展特点等因素科学分类,在通用项基础上设置专业项、自选项指标,赋予指标不同的权重,实现考核对象多样化基础上的考核类型差异化。
领军人才是能够引领创新或能够满足现代产业体系和构建社会主义和谐社会发展需要的拔尖人才,具有杰出性、创新性和引领性的特点。因此,对于领军人才的考核与评价,不仅要注重个人业绩,更要注重领军人才对所在团队的“领头羊”作用。应设置“队伍建设”、“团队绩效”、“培养人才”、“学科建设”、“科研平台”等考核指标,发挥领军人才的示范、引领和“传、帮、带”的作用,形成人才梯队,起到聘用一个优秀领军人才,带起一个重点学科、完成一个重大项目、促进一个产业发展的作用。(作者系中国人事科学研究院人才资源开发标准化研究室副研究员)