培养选拔青年人才，坚持“以用为本”，关键在于创新用人体制机制。

　　（1）创新人才培养开发机制，破解人才“不适用”。注重了解青年人才的需求与期望, 帮助他们制定符合自身特点的职业发展规划；根据他们的培训需求，进行有针对性和实用性的培训；完善“师徒制”的人才培训管理，提高他们的知识和技能，建立良好的人际关系。只有这样才能破解“学非所用、用非所学”这种人岗失调现象。

　　（2）创新人才选拔使用机制，破解人才“不被用”。要坚持德才原则，以能力和业绩为主要标准；坚持公开选拔、竞争上岗，为优秀人才的发展提供公平公正的机会和竞争的平台。规范选拔招聘的流程, 设计合理的岗位任职资格和职位说明书，通过职务分析和对人才的工作能力分析测评，以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，建立人才胜任能力模型, 提高人才适岗率。要以人与事的总量、结构、质量以及人与工作负荷是否合理、人员使用效果等方面为基础，认真做好人力资源配置状况的分析，合理配置人才资源，实现人与岗位的动态匹配。革除陈旧落后的用人观念和做法，打破“唯身份”、“唯文凭”、“唯职称”、“唯资历”、“唯年龄”的五唯框框，打破封闭循环、能上不能下、能进不能出的习惯势力，用人所长, 人尽其才, 避免出现人才浪费, 避免人才流失。

　　（3）创新人才流动机制，破解人才“不够用”。以用为本是人才流动依据，也是衡量其合理性的重要尺度。人才流动是人才成长和社会发展的客观需要，人才合理流动可以促进人才结构的合理优化，减少人才积压、浪费，充分发挥人才积极性、主动性、创造性，还能汇集智能资源、发挥智能优势，推动社会政治、经济和科学技术等各个方面的发展。

　　(4)建立动态有效的绩效管理、分配制度和激励机制，激活人才。建立动态有效的绩效管理体系，在以目标、业绩等关键指标为导向基础上，确定绩效考核的指标体系，根据指标类别、特性制定具有针对性的考核奖惩办法，注重过程控制和结果反馈，变单纯的绩效考核为绩效管理。推进分配制度改革，建立和完善合理分配制度，从根本上解决平均主义的问题，增强对青年人才的吸引力。建立有效的激励机制, 将长期激励计划和短期激励计划、精神激励和物质激励相结合。采取多元化的激励方式，满足人才需求的多样化，充分发挥激励作用，激发人才主体的内在动力，充分调动人才的工作积极性和主观能动性。要营造团结和睦、积极向上的工作生活环境，使之能工作愉快，释放工作压力和心理负担，提高工作效率。

　　总之，“以用为本” 培养选拔青年人才，必须坚持公开、平等、竞争、择优原则，改进人才使用与评价体制，完善人才发现与选拔任用机制，任人唯贤，保证他们干事有舞台、发展有空间。
（作者为中国人民大学劳动人事学院林新奇 全细珍）